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稳字当头湖南如何进一步落实【消息】

发布时间:2020-09-15 12:38:24 阅读: 来源:光波表厂家

编者按

上月最后一天,中央政治局会议强调要做好“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”六方面工作,并提出了具体要求。湖南将如何进一步落实中央要求,下一步有何行动?今起,潇湘晨报将推出“稳中求进”湖南行动系列报道,对此进行观察和解读。

“稳中求进”湖南行动系列报道之一

7月31日,中央政治局召开会议强调:要坚持稳中求进工作总基调,保持经济运行在合理区间。具体来说就是“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。

湖南迅速部署落实中央要求。湖南省委理论学习中心组举行集体学习,“稳”再次成为关键字。省委书记杜家毫指出,要坚定服从大局,涵养静气定力,着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,重点做好稳思想、稳人心的工作,全力维护全省大局稳定。

专家认为,这是湖南严格落实中央要求、紧跟中央步伐,并根据湖南实际做出的“信心、定力”之举。

7月31日召开的中央政治局会议,“稳”是一个关键字。几天前,省委理论学习中心组的集体学习,同样如此。

在中央“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”的基础上,湖南还强调了三个“稳”,即“稳思想、稳人心,全力维护全省大局稳定”。湖南为何做出这样的部署?

六个稳+三个稳

通过高质量发展实现稳

在2018年还没来到时,“稳”这个关键字就已体现在湖南对经济工作的部署中。去年12月22日至23日的省委经济工作会议上,湖南为做好今年经济工作作出部署,要求统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,要坚持稳中求进,不断巩固“稳”的基础,持续增强“进”的动能。今年4月16日召开的全省金融工作会议上,省委书记杜家毫强调,正确处理金融工作“稳”与“活”的关系,以金融稳保障经济稳。

几天前的省委理论学习中心组集体学习,杜家毫指出,要坚定服从大局,涵养静气定力,着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,重点做好稳思想、稳人心的工作,全力维护全省大局稳定。

“‘稳’字体现出湖南的清醒认识。”在湖南师范大学湖南经济研究所所长,教授,博士生导师刘茂松看来,湖南当前经济呈现出的特点是:一方面传统产业(机械制造、化工、建材等等)占比依然较高,去产能压力大,经济下行压力存在;另一方面,新经济发展势头向好,比如人工智能、信息技术、产业转型等都发展不错,这将给未来湖南调整产业格局、进一步扩大对外开放带来机遇。

刘茂松说,相比沿海等地区,外贸在湖南GDP的占比不到10%,低于全国平均水平,因此受中美经贸摩擦影响较小。但受整体经济环境影响,以及近些年在去产能、调整产业格局的过程中,一些企业的“阵痛”还没有完全过去,“部分企业的不太景气间接影响了就业、薪酬等,老百姓不可能一下子就适应。我们提出‘稳人心、稳思想、稳大局’是有必要的”。

另一方面,刘茂松还认为,现在地方债务风险依然存在,这也是湖南做出“稳”字第一的重要原因。

省政府参事、湖南师范大学教授、区域经济专家朱翔则认为,要辩证地看待“稳”,“这里的‘稳’不是为稳而稳,而是通过高质量发展达到‘稳’的目的”。

朱翔说,湖南这几年经济发展还是比较好的,此次中美经贸摩擦对于湖南,机遇大于挑战。“通过发展实现‘稳’,通过抓住公众消费需求的升级,抓住科技革命的潮流,抓住新兴产业的机遇,通过中央经济格局的调整,湖南更进一步实现高质量发展,从而实现思想稳、人心稳、大局稳。”

三个“毫不动摇”

体现湖南担当、信心和决心

此次省委理论学习中心组集体学习中,杜家毫要求,要保持战略定力和战略耐心,毫不动摇推动高质量发展,毫不动摇打好“三大攻坚战”,毫不动摇保障和改善民生。

朱翔认为,这三个“毫不动摇”进一步体现出湖南紧跟中央步伐,落实十九大精神和经济工作会议精神的信心和决心。

刘茂松认为,前两个“毫不动摇”目前湖南已经取得了较好的成绩,第三个“毫不动摇”关系民生,释放出湖南未来或可加大公共产品投入、增加民生服务的信号。

作为区域经济学专家,朱翔和刘茂松同时肯定了湖南在高质量发展和三大攻坚战上取得的成绩。

国家统计局日前发布的相关公报显示,2017年湖南省万元GDP能耗同比下降5.24%,降幅跻身全国前十位。专家指出,这是主动调整经济结构的“回报”。

再往前,湖南今年经济发展“半年报”也佐证产业结构调整催生出来的积极趋势:一、二、三产业增加值分别增长3.2%、6.7%、9.7%,第三产业占比达53.4%;反映支撑创新能力提升的指标在加快:第一批高新技术企业申报数达1141家;反映发展后劲增强的指标在加快增长:全省工业投资同比增长23.4%,增速比全部投资快13.1个百分点,工业技术改造投资同比增长20.7%,比上年同期加快19.3个百分点。

而在“三大攻坚战”方面,比如脱贫攻坚,2017年湖南全省有139.5万贫困人口脱贫出列,2695个贫困村退出。在去产能方面,湖南不少传统产业和企业完成转型,一大批科技含量较高、代表未来发展方向的新兴产业渐成气候。

朱翔和刘茂松都认为,“强调三个毫不动摇,体现了湖南省委对‘人民对美好生活的向往’的认识、担当与责任”。朱翔说,挑战和压力之下,湖南应该进一步实施创新引领开放崛起战略,坚持以新旧动能转换为核心,着力做好承接产业转移和发展实体经济两篇文章;进一步优化营商环境,继续实施“产业项目建设年”活动,争取在这一轮的中央经济格局改革中,让一批重大项目落地湖南;继续做好脱贫攻坚、“守护好一江碧水”等工作;采取针对性措施缓解经贸摩擦对相关行业、企业、员工带来的不利影响,筑牢底线。

上半年湖南6个“稳”

稳就业

截至6月底,全省新增城镇就业43.91万人,为年度任务的62.73%;城镇登记失业率由2017年的4.02%降至3.86%,为近年来最低。

稳金融

上半年,全省金融运行整体平稳。贷款增速总体较为平稳,且高于全国平均水平。1月至6月新增存款2764.1亿元。

稳外贸

1至6月,全省完成进出口总额1304.2亿元,同比增长31.6%。外贸继续保持去年以来的高增速,增幅高于全国平均水平约23个百分点,居全国第4、中部第1。

稳外资

上半年湖南实际使用外资85.6亿美元,同比增长14.8%。德国和英国对湘投资分别增长205.1%和279.6%。

稳投资

上半年泛珠三角地区对湘实际投资1664.03亿元,增长23.3%。来自中部其他五省的实际到位资金为390.42亿元,增长18.4%。长三角地区和京津冀地区对湘投资分别增长7.1%和4.3%。

稳预期

长沙、岳阳、常德三个城市前5个月新建商品住宅价格保持上涨态势。从成交量看,长沙新建住宅成交增长较快,岳阳、常德成交下降。预计三市价格仍会继续保持平稳运行。

专家建议

借江出海、借船出海,都是重要发展战略

湖南在“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”领域积极努力(见制图),下一步如何进一步开展工作?专家提出自己的建议。

就业领域,朱翔认为,湖南目前的就业压力比较大,“可以进一步承接沿海产业转移,创造更多的就业机会。与此同时,推动新型工业化发展。最后,发展现代服务业。发展现代服务业之后,物流、交通方面也可以创造很多的就业机会”。

稳外贸方面,省委理论学习中心组上周的集体学习,杜家毫强调,上半年全省经济稳中有进、稳中向好,要坚定信心,清醒看到中美经贸摩擦对我不利影响是有限的、可控的,充分看到我国的制度优势、政治优势、市场潜力、民族凝聚力和战略持久力,我们完全有信心、有底气、有能力成功应对。朱翔也提出建议:“有些产品可出口转内销,或者换一个途径走。美国走不通,我们就开辟欧洲、东盟等市场。沿着长江走,我们是借江出海;沿着华南沿海走,叫借船出海。这些都是湖南重要的发展战略。”

稳预期方面,朱翔和刘茂松同时认为,最核心的一条就是坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”。湖南的房价在全国不算高,湖南省委省政府出台了很多政策,最近半年的调控力度空前加大,已经取得了比较好的成效。

潇湘晨报记者 王欢 实习生 江昌法 长沙报道

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