四川淡化GDP强调依靠市场主体自主实现dd-【新闻】

发布时间：2021-04-08 10:25:55 阅读：次来源：光波表厂家

四川淡化GDP 强调依靠市场主体“自主实现”

1月28日，21世纪经济报道记者从四川省两会上获悉，全省2015年GDP预期目标为7.5%，较2014年降低1个百分点。

同时，四川省省长魏宏在作政府工作报告时首次提出“经济增长目标是预期性的弹性指标，主要依靠市场主体自主行为去实现”，并表示“7.5%左右是一个区间值，充分考虑了需要和可能，实际运行高一些、低一些都可以接受”。

西南财经大学经济信息工程学院院长霍伟东对21世纪经济报道记者表示，这表明四川省在淡化GDP考核的同时，在经济发展中更加注重依靠市场力量。

淡化GDP考核

据政府工作报告，2014年四川省主要经济指标为：实现地区生产总值2.85万亿元，增长8.5%；城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长11.5%；居民消费价格涨幅1.6%。值得注意的是，四川省8.5%的经济指标，已经和2000年相当。

但上述指标并未达到2014年初四川省设定的预期目标，如地区生产总值的预期目标是9%，而实际完成的目标却降低了0.5个百分点。

但21世纪经济报道记者梳理发现，四川省并非是目前已经公布2014年经济数据的省市中，唯一未达到预期目标的城市。在已经公布的15个省市中，仅有北京、重庆和西藏达到预期目标，其余13个省市均和预期目标存在差距。

如云南省在今年的政府工作报告中指出，2014年，云南省GDP增长8.1％，与目标差近3个百分点。同时云南省调低2015年的GDP目标为8.5%，大幅低于2014年11%的目标。云南省代省长陈豪表示：“2014年是2008年国际金融危机爆发以来云南发展最困难的一年”。

而对于四川省在2014年的经济表现，魏宏称：“去年部分经济指标增速的回落幅度较大，投资增长难度加大，特别是工业投资持续低迷，新的消费热点不多；结构调整任务艰巨，靠引进增量调结构的空间受到制约，存量优化调整的多重矛盾凸显；经济领域改革不少事项还未落地，妨碍发展的体制机制障碍亟待破除，财政、金融等领域的潜在风险逐步显性化；相当一些行业企业面临痛苦而艰难的转产转型转向，小微企业融资难融资贵问题突出，部分企业生产经营相当困难，短期内还难以走出因境”。

魏宏在报告中亦称，经济增长目标是预期性的弹性指标，且主要依靠市场主体自主行为去实现。7.5%左右是一个区间值，充分考虑了需要和可能，实际运行高一些、低一些都是可以接受的。

魏宏说，考虑到四川省经济体量已远非昔比，即将迈上3万亿元台阶，实现这样的中高速增长仍然催人奋进、非常不易。新的一年，我们将充分调动一切积极因素，在“抓紧转”中“加快赶”，为利长远而稳当前，务求实现更好的发展结果，为全面实现各项目标而倍加努力。

霍伟东对21世纪经济报道记者表示，尽管GDP考核已经逐渐淡化，但是不能矫枉过正，GDP是衡量一个地区经济发展水平的综合指标，四川省在2015年在绿色GDP和生态GDP上应该继续推进。

高新技术产业发力

21世纪经济报道记者注意到，一度成为拉动四川省GDP高速增长的固定资产投资，亦呈现下降趋势：从2013年16.7%回落到2014年的12%，而2015年这一数据继续下调至10%。

四川省统计局总经济师熊建中称，固定资产投资比例回落，主要有两个方面影响，第一是工业投资回落，主要是受到了市场的影响和制造业收益减缓的影响。

统计数据显示，2014年，四川工业投资增长速度只有1.6%，这一增速在近几年来工业投资增速是最低的一年。

另外一个方面是房地产投资回落。2014年四川房地产的投资增速比上一年回落了3.2个百分点。而房地产在整个投资中间占的比重也在下降，前几年房地产投资占四川省固定资产投资接近20%左右，2014年为18%左右。

熊建中称，2015年产业的投资可能会降低，再加上新常态下的主要特色是结构性的减缓，对要素制约会加剧。同时全国和四川都面临人口老龄化加剧，所以2015年总体来说，经济增长依然呈现一个下行趋势。

但是在固定资产投资规模下降的同时，2014年四川省在高新技术产业方面却有突破：其总产值突破1.2万亿元、增长19%，而电子信息、汽车制造业占比提高0.8个百分点，传统资源型产业和六大高耗能产业比重下降0.6个百分点。服务业增加值突破1万亿元，增长8.8%。其中，金融业增加值增长15.5%，电子商务市场交易额增长40.5%，旅游总收入增长26.1%。

而对于2015年，四川省的计划是：支持和组建20家产业技术创新联盟，新增高新技术企业300家，力争高新技术产业总产值突破1.5万亿元。

在涉及农村改革方面，魏宏在政府工作报告中称，将推进农村土地流转收益保证贷款试点。该试点的特点是，在不改变土地农业用途、不附带各种政策补贴的前提下，农户或农村土地承包经营权流转的受让方，可以将土地承包经营权作为融资性担保公司的反担保措施，由担保公司向金融机构提供保证担保，由金融机构发放贷款。