挪威拿油气资金为民养老-【zixun】

挪威拿油气资金为民养老

中国页岩气网讯：9月15日，四年一度的挪威议会选举结果揭晓，以工党为主体的左翼党派联盟再度获胜，现任政府因此成为1994年以来挪威首个获得连任的内阁。分析人士认为，现任首相延斯·斯托尔滕贝格有望继续出任下届挪威政府首相，从而成为16年来挪威首位获得连任的首相。

以3席优势险获连任

在14日举行的议会选举中，斯托尔滕贝格领导的工党以35.3%的得票夺得议会169个席位中的64席，比上一届议会增加了3个席位，成为议会第一大党。加上社会主义左翼党和中间党的席位，左翼政党结成的“红绿联盟”共获得86席，以3个席位的优势再度击败右翼党派。属于右翼的进步党获得41席，成为议会第二大政党。

挪威约有354万合格选民，其中约73％参加了本届议会选举投票。挪威新一届议会将于今年10月中旬开始履行职责，同时将宣布下届政府的组成。上届议会选举于2005年举行，以工党为主体的左翼党派联盟获胜。

挪威是君主立宪制国家，现行宪法规定国王为挪威国家元首。挪威最高立法机构为议会，首相必须获得议会的多数派支持方可组成政府。

以油气储备应对危机

这次大选的焦点是金融危机下的民生问题。斯托尔腾贝格领导的工党一直主张“全民就业”，认为低迷的经济使得挪威2009年失业率攀升。尽管在左翼联盟政府的努力下，去年的失业率低于3％，但降低失业率仍是政府工作的重中之重。

挪威媒体评论说，选举结果毫无争议，左翼党派的竞选目标恰好迎合了金融危机下挪威百姓的需求。尽管挪威是欧洲国家中受金融危机影响最小的国家之一，其油气资源为国家养老基金储备了约合4000亿美元的资金，但民众对就业和福利等问题仍十分关注。选举结果显示，在全球经济衰退的背景下，选民对于斯托尔滕贝格的能源政策大多持赞同态度。

在由工党、社会主义左翼党和中间党组成的“红绿联盟”治下，挪威的失业率控制在3%以下；经历了轻微的衰退后，预计明年挪威的经济增长率将超过2%。观察家普遍认为，红绿联盟的执政基础稳固。

“我们会在一个新的政府框架下展开工作。有过去四年的成功经验，我相信我们一定能够成功。”斯托尔滕贝格在选举后举行的新闻发布会上表示。

新政府面临的问题是，是否开放北极油气资源开发，以及如何使用高达4000亿美元的以油气资源形式储备的国家养老金。

斯托尔腾贝格在新闻发布会上说，除了降低失业率、强化社会福利，对抗气候变化也将是挪威新政府的重要关注内容。在今年12月的哥本哈根联合国气候变化大会上，挪威将力促各国就应对气候变化达成一致。

以两全之策开发北极

挪威石油工业协会对议会选举结果表示欢迎，并认为工党的再次获胜，标志着国家对罗弗敦和韦斯特罗伦群岛（均位于挪威北部，北极圈内）的油气开发又向前迈进了一步。“我们特别注意到，对于永久封闭保护这一水域的呼声，当地居民并不支持。”协会主席珀泰耶·沃尔德表示，对建设福利国家和创造新的地区经济增长点来说，罗弗敦和韦斯特罗伦群岛的油气开发意义重大。

但执政的工党政府并不急于解除罗弗敦和韦斯特罗伦群岛的保护令，而倾向于等到明年具体的开发计划送交议会审议之后再行决定。原因在于，执政联盟中的挪威社会主义左翼党强烈反对开发这一地区。该党甚至声明，如果政府执意开发，他们宁愿退出执政联盟。

然而奇怪的是，对解除开发禁令态度最为积极的右翼政党却在选举中赢得了一定的支持，而社会主义左翼党则失去了不少的票源。如果要就罗弗敦和韦斯特罗伦群岛的石油开发举行投票的话，说不定工党政府可以凭借来自反对党的支持使其通过。

由于斯托尔滕贝格政府将大量油气资金注入各经济部门，特别是对银行系统提前实施了大规模援助计划，相较于北欧其他国家而言，挪威在此次金融危机中所受到的创伤要小得多。

金融市场对此次选举的反应较为平稳。选举结果公布后，挪威克朗汇率稳定，奥斯陆股市小幅上扬。斯托尔滕贝格表示政府会延续2005年工党上台以来的经济政策，但对于10月13日即将公布的2010年财政预算，他拒绝发表看法。

红绿联盟承诺，经济危机过后，政府将继续从紧控制油气资金的使用。对于右翼政党提出的减税和私有化建议，红绿联盟表示反对，声称这将导致国家医疗、教育和养老资金的流失。

挪威不是欧佩克成员国，但却是世界第五大原油出口国和西欧最大的天然气出口国。然而面对国内日益减少的油气资源，挪威强大的油气利益集团认为，挪威油气工业的前景取决于是否能够获得北极圈内的罗弗敦和韦斯特罗伦群岛的开发权。

“政府已经收到了关于罗弗敦和韦斯特罗伦群岛石油开发的很多建议。有巴伦支海石油天然气开发的丰富经验，只要大家愿意坐下来谈，我相信我们同样能够找到罗弗敦和韦斯特罗伦群岛的解决办法。”从首相斯托尔滕贝格的表态可以看出，为了获得石油企业和环保组织的双重支持，他希望自己的内阁找到能够兼顾石油开发和环境保护的两全措施。

此外，北极圈周边国家，如丹麦、俄罗斯、加拿大等国的态度，也是影响挪威北极石油开发的重要国际因素。

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