科技网--科技日报：哈尔滨经开区“黄金10条”扶持产业

通过深、哈合作落户区内的产业链重点企业，给予100万至1000万元的落户扶持，开展实质性经营活动后连续3年按照其对本区地方经济发展贡献的100%予以资金扶持农村宅基地违建的认定标准。3月30日，哈尔滨市平房区（经开区）召开黄金10条产业扶持政策新闻发布会上海铭汉律师事务所，会上，哈尔滨经济技术开发区携手哈尔滨新区产业支撑区，强强联手推出了该区史上最强产业扶持政策黄金10条。

黄金10条政策主体部分共分通用条款、先进制造业条款、高新技术产业条款、现代服务业条款、总部经济条款五个板块，共38款支持政策国有土地征地拆迁如何补偿。

该黄金十条围绕一个对接突破。就是在与广东、与深圳的对接上寻求实质性突破。在政策导向上，充分借鉴了广州开发区、广州市黄浦区新近出台政策的经验。在具体条款上，也突出了对深、哈合作对接企业的支持。力求把哈尔滨的科技和成本优势，与广深的发展理念、人才团队、运作模式和全球市场渠道的优势结合起来，以飞地经济、产业园区为载体，实现精准对接、优势互补、合作共赢。

该黄金十条围绕两先、两高鼓励。即，鼓励新增先进产能（固定资产投资），鼓励先进技术应用，鼓励高效益、高附加值企业集聚发展，鼓励高投入产出比项目落地，提升经济发展的质量和效益。

该黄金十条第一次做到了三全扶持。一是全要素，就是在地、水、电、气、热、路等传统要素保障的基础上，突出科技、科研成果、知识产权、股权、债权、产业金融等新要素方面的优化配置；二是全生命周期，从企业新建、落户、发展到上市，提供全过程服务和全生命周期的支持；三是全产业链，不仅突出了对产业链核心企业、重点企业的支持，还有对配套企业的支持，力求形成全产业链的整体竞争优势。

该黄金十条着重四个重奖，即重奖增量、重奖升级、重奖创新、重奖人才。其中对企业重奖最高额度为5000万元，对人才重奖每年最高额度为20万元，对区内企业上市最高扶持额度为200万元。

该黄金十条凸显了四个聚焦特色产业导向，聚焦哈南龙江产业动车组、哈尔滨新区产业支撑区的功能定位；聚焦高端装备制造、绿色食品、新一代信息技术3+X产业体系构建；聚焦哈尔滨航空汽车产业城、哈尔滨绿色食品产业园、哈尔滨机器人智能装备产业园、哈尔滨文化科技融合示范基地（国家级广告产业园）、哈尔滨大数据产业园（中国云谷）五大功能区建设；聚焦产业链关键企业集聚和龙头大项目牵引。