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台监委即将卸任监察院或现尴尬空窗期

发布时间:2021-01-20 18:57:32 阅读: 来源:光波表厂家

民进党以技术性杯葛“监察院”人事案,创下“立法院”表决人事同意权难产的首例。因为此案,朝野之间、蓝营内部都出现复杂难解的矛盾。而如果无法在“立法院”第2次临时会(7月28日至8月8日)上通过此案,由于现任“监委”7月31日即将卸任,台当局“监察院”将出现尴尬的空窗期。

“监察院”,是台当局“五院”之一,属于“最高监察机关”,独立行使弹劾、纠举及审计权,旨在“整饬官箴、澄清吏治、保障人权、纾解民怨”。但因为种种原因,“监察院”一直存在定位模糊、功能不彰等问题,近年来还面临尴尬的存废之争。

根据岛内规定,“监察院监察委员”由“总统”提名,经“立法院”履行“同意权”后,由“总统”任命生效。如果名单人选没有获得半数“立委”支持,则由“总统”重新提名,直至全部通过。在正常的政治环境下,“监委”提名审查基本是走过场,或者微调后即快速过关。

台湾成功大学教授周志杰在接受导报记者采访时认为,这一届“监委”人事出这么大的乱子,主要有四方面原因。

首先,经过3月服贸审查争议和“太阳花学运”后,“立法院”陷入严重的对立,朝野之间几近决裂,凡事不问是非,只要执政党推动的,在野党一律强力杯葛,双方已失去协商空间,也无理性可言。“监委”人事,只是这种局面的牺牲品。

其次,持续而无结果的“马王政争”,破坏台湾行政、立法的秩序与默契。王金平案发后刻意低调,议事方面不再强力主导,而是秉持无为而治、消极不配合的态度。而此次“监察院长”的提名人,恰好是“马王政争”中,将国民党撤销王金平党籍公文快速审核发文的张博雅,对于这段特殊渊源,即使王金平不发力“报复”,绿营也不可能不加以利用。

再次,民进党采取战术性拖延,利用“立法院”问题故意给马“政府”制造麻烦。此次临时会,马英九原本计划先快速通过低争议的“监委”人事,再力拼自贸区甚至服贸案。没想到在野党直接下狠手,扩大人事案的瑕疵和争议性,让这一案拖完临时会,让蓝营根本干不了别的。

最后,被视为当代御史的“监委”,本就要求人选履历清白、较少争议,但这届“监委”的提名确有不少瑕疵,让人眼前一亮的、有社会清望的不多,倒是整体政治光谱明显偏蓝,甚至有“亲马派”集结嫌疑,给了反对者太多的发挥空间。

总之,此次“监委”人事风波,正是马“政府”尴尬难解的执政僵局的直接表现。对于“立法院”的反对者来说,醉翁之意,不全在酒。

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