从国际比较看中国政府医疗卫生投入水平较合理《新闻》
中新社北京12月28日电 (记者 梁晓辉)中国财政部部长刘昆28日在北京应询时说,从国际比较看,中国政府医疗卫生投入水平较为合理,与经济发展水平相适应。
当日上午,十三届全国人大常委会第七次会议举行联组会议,就国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告进行专题询问。
会上,蔡玲委员发言询问:从国际比较来看,我们国家是人口众多的大国,15000多亿,从国家比较来看,我们投入医疗卫生在国际上处在一个什么水平上?
刘昆应询表示,从国际比较上看,中国政府医疗卫生投入水平较为合理,与中国经济发展水平相适应。
他说,国际上通常用广义的政府卫生支出占经常性的卫生总费用的比重来衡量一国政府对医疗卫生事业的投入力度和重视程度。根据世界卫生组织公布的最新数据,2015年中国广义政府卫生支出占经常性卫生总费用的比重达到59.8%。“我们认为,这个投入比重与基本国情是相适应的。”
刘昆从三个角度继续对此进行阐释。首先,在新一轮医改启动的2009年,中国广义政府卫生支出占经常性的卫生总费用的比重仅为49.4%,2015年上升到59.8%,虽然这个数字还是低于英国、加拿大等发达国家,但是高于巴西、印度等金砖国家,巴西是42.8%,印度是26.5%。“与我国经济社会发展水平的发展趋势基本相适应。”
从第二个角度上看,一般来说实行社会医疗保险制度体制的国家,即广义政府卫生支出占经常性卫生总费用比重介于国家医疗保障体制和私人医疗保障体制之间。因为像国家医疗保障体制的典型是英国,占了80.4%,在私人保险体制的典型的是美国,占50.4%。“我国作为实行社会医疗保险体制的国家,当前59.8%的投入水平是基本符合一般规律的。”
第三个角度,中国财政支出占GDP的比重比较低,2017年仅为24.6%,远低于经合组织国家平均45%以上的水平,在政府可用财力比重较低的情况下,相应的比重也会较低。财政医疗卫生支出连连增长,增幅持续超出同期财政支出的增长水平。“这体现了我国政府对医疗卫生事业的重视和努力的程度。”刘昆说。
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